Отчет о землепользовании и застройке

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

 

Том 1. Внесение изменений в генеральный план МО СП «Тунка» Тункинского района Республики Бурятия. Положения о территориальном планировании.

Том 2. Внесение изменений в генеральный план МО СП «Тунка» Тункинского района Республики Бурятия. Материалы по обоснованию.

 

 

СОСТАВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

№ п/п	Наименование	№ листа	Кол-во экз.
	ТЕКСТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ
1.	Внесение изменений в генеральный план МО СП «Тунка». Положения о территориальном планировании.		3
2.	Внесение изменений в генеральный план МО СП «Тунка». Материалы по обоснованию.		3
	КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
1	Схема положения поселения в планировочной структуре района	1	3
2	Карта функциональных зон поселения	2	3
3	Карта транспортной инфраструктуры	3	3
4	Генеральный план (основной чертеж)	4	3
5	Карта зон с особыми условиями использования территорий	5	3
6	Карта границ населенных пунктов	6	3

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

№ п/п	Наименование разделов	Стр.
	Введение
1	Население и трудовые ресурсы
2	Жилищный фонд
3	Объекты соцкультбыта
4	Транспортная инфраструктура
5	Территории специального назначения
6	Предложения по функциональному зонированию территории
7	Перечень земельных участков, подлежащих переводу из одной категории в другую
8	Обоснование  перевода земельных участков из одной категории земель в другую
9	Градостроительные ограничения и зоны с особыми условиями использования территорий
10.	Объекты культурного наследия. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия.
11	Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
12	Основные технико-экономические показатели
	Список использованных источников
	Приложения
	Каталог координат границ населенного пункта п. Тунка
	Каталог координат границ населенного пункта с. Никольск
	Каталог координат границ населенного пункта с. Еловка
	Каталог координат границ населенного пункта с. Ахалик

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Изменения вносятся в генеральный план муниципального образования сельского поселения «Тунка», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Тунка» от 19.12.2012 № 8.

Данным проектом внесения изменений в генеральный план предусматривается установление границ населенных пунктов, границ функциональных зон и перечня объектов местного значения.

Изменения в генеральный план внесены с учетом требований Градостроительного  кодекса  Российской Федерации и Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов (Приказ министерства регионального развития РФ от 26.05.2011 года №244), с учетом требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Министерства экономического развитяи Российской Федерации от 09.02.2018г. № 10.

Изменения в генеральный план МО СП «Тунка» вносятся в  соответствии с ч. 5¹ статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В контексте работы, на исходных данных, предоставленных  администрацией МО СП «Тунка»,  выполнены следующие схемы:

 

№ п/п	Внесение изменений в генеральный план МО СП «Тунка»
1	Схема положения поселения в планировочной структуре района
2	Карта функциональных зон поселения
3	Карта транспортной инфраструктуры
4	Генеральный план (основной чертеж)
5	Карта зон с особыми условиями использования территорий
6	Карта границ населенных пунктов

 

В текстовой части внесены изменения в следующие разделы:

 

Наименование разделов пояснительной записки «Генерального плана МО СП «Тунка»	Читать в редакции следующих разделов тома 2 проекта «Внесение изменений в генеральный план МО СП «Тунка»
4.3. Транспортная  инфраструктура	4. Транспортная инфраструктура
3.5. Объекты внешней зоны	7. Территории специального назначения
3.6. Существующее функциональное зонирование территории	8. Предложения по функциональному зонированию территории
4.1.1. Демография	3. Население и трудовые ресурсы
4.1.2. Жилищное строительство	4.  Жилищный фонд
4.1.3. Культурно-бытовое обслуживание	5. Объекты соцкультбыта
6. Основные технико-экономические показатели	12. Основные технико-экономические показатели, п.1-4

Добавлены разделы:

— Параметры функциональных зон.

—  Перечень земельных участков, подлежащих переводу из одной категории в другую

—  Обоснование перевода земельных участков из одной категории в другую.

— Объекты культурного наследия. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия.

— Градостроительные ограничения и зоны с особыми условиями использования территорий

 

1. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

 

По данным Бурятстата на 01.01.2021 г. общая численность населения составила 1071 чел.

 

 

Динамика изменения численности населения за последние 5 лет

 

Годы	2017	2018	2019	2020	2021
Численность населения, чел.	2278	2264	2230	2213	2228

 

 

Градообразующие кадры

№ п/п	Учреждения	Вместимость проектн.		Вместимость фактич.	Кол-во работающих
с.Тунка
1.	Школа		280	280	37
2.	Детский сад		25	53	12
4.	Администрация		1 объект		9
5.	Врачебная амбулатория		120м2		18
6.	Дом культуры				3
7.	Больница			10	16
8.	Школа-сад
9.	Почта		1 объект
10.	Музыкальная школа
11.	Автосервис		1 объект
12.	Библиотека
13.	Церковь		1 объект
14.	Дом-музей		1 объект
15.	Ветеринарная станция		1 объект
16.	БР информационно-экономический техникум			250	12
17.	11 магазинов			526 кв. м торг. пл.	5
18.	Аптека		1 объект		3
19.	Кафе		88,4м2	44 места
20.	Метеостанция
21.	Цех молочной продукции
22.	Кирпичный завод
23.	Пилорама
24.	Плодово-овощной завод
25.	РЭС
с.Ахалик
1	ФАП	93,53м2			2
2	Школа	778,8м2		59	14
3	Детский сад	255,5		10	6
4	Клуб
5	Магазин ТПС	27,2м2			3
с.Еловка
1	ФАП	67,4м2			2
2	Школа-сад	340м2		10	7
3	2 магазина			37,4м2	3
4	Дом культуры
5	Картофелехранилище
с.Никольск
1	Магазин ТПС			18 кв. м торг. пл.	2
2	АЗС				3
3	Бурдорстрой
4	ООО «Иркут-К»

 

 

2. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

 

Преобладающая часть жилого фонда поселения сосредоточена в одноэтажных деревянных строениях. По своему техническому состоянию жилой фонд находится в удовлетворительном состоянии. Жилые дома усадебного типа, как правило, не имеют инженерного благоустройства.

Обеспеченность населения общей площадью жилищного фонда – 19,9 кв.м на человека и составляет – 44337 кв.м.

 

 

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

 

Внешняя связь населенных пунктов обеспечивается автомобильными дорогами.

По территории сельского поселения проходят следующие автомобильные дороги общего пользования:

— «Зактуй – Аршан» регионального значения;

— «Тунка — площадка солнечного телескопа» регионального значения;

• дороги обычного типа местного значения.

Для обеспечения удобства и безопасности движения в границах сельского поселения располагаются следующие объекты транспортного обслуживания:

• автодорожные мосты на автомобильных дорогах местного значения — 2 объекта.

 

3. ТЕРРИТОРИИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

На территории поселения имеется два кладбища. Одно кладбище расположено в 0,5 км к югу от с.Никольск, второе – в 100 м восточнее от с.Еловка.    

В 0,5 км западнее с.Тунка расположена свалка ТБО. На территории поселения скотомогильник расположен в 0,5 км к северу от с.Никольск. Еще один скотомогильник расположен в 2 км юго-восточнее с.Ахалик.

 

4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ЗОНИРОВАНИЮ

 

Генеральный план МО СП «Тунка» устанавливает функциональное зонирование территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур.

Данным проектом на территории МО СП «Тунка» выделены следующие функциональные зоны:

— зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный);

— производственная зона;

— зона сельскохозяйственного использования;

— зона рекреационного назначения;

— зона специального назначения (кладбища и объекты размещения отходов);

— зона транспортной инфраструктуры (зоны автомобильного и железнодорожного транспорта);

— зоны инженерной инфраструктуры.

 

5. ПЕРЕЧЕНЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕВОДУ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ В ДРУГУЮ

 

Перечень земельных участков, подлежащих переводу в земли населенных пунктов

 

 

 

 

6. ОБОСНОВАНИЕ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ

 

На земельных участках сельскохозяйственного назначения для животноводческих стоянок и заимок, расположены жилые дома.  Действующим законодательством не предусмотрено узаконивание жилых строений на землях сельхоз назначений и прописки.    Для приведения в соответствие разрешенного использования и категории земель предлагается перевод в земли населенных пунктов.

 

7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

 

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ зонами с особыми условиями использования территорий называются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящем разделе в соответствии с требованиями ст. 23 Градостроительного кодекса РФ перечислены, а в графической части проекта отображены зоны с особыми условиями использования территории.

Таблица 1

№ п/п	Зоны с особыми условиями использования территории	Назначение объекта	Параметры иразмеры ограничений	Нормативный документ
1	Охранная зона	Охранная зона ЛЭП 35 кВ	15 м по обе стороны вдоль воздушных линий электропередачи	Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»
		Охранная зона ЛЭП 10 кВ	10 м по обе стороны вдоль воздушных линий электропередачи
		Охранная зона ЛЭП до 1 кВ	2 м по обе стороны вдоль воздушных линий электропередачи
		Придорожные полосы автомобильных дорог регионального значения	50 м по обе стороны от кромки земляного полотна дороги	Приказ Минтранса №46 от 13.05.2010 «Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия»
2	Санитарно-защитная зона	IV класс – площадки накопления ТКО, котельные, автозаправочные станции, объекты малого предпринимательства	100 м	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»  (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 №74)
		V класс – сельские кладбища	50 м
3	Водоохранная зона	р.Иркут	200	Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ
		р.Ехэ-Ухгунь	200
		р.Аерхан	100
		р.Бол.Хара-Горхон	100
		р.Булухта	100
		р.Бурухтуй	100
		р.Убурт-Хонголдой	100
		р.Хара-Гол	100
		р.Хулугайма	100
		ручьи	50 м
4	Зоны санитарной охраны источников и водопроводов питьевого назначения	Водозаборные сооружения (1 пояс санитарной охраны)	50м	СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
5	Иные зоны	Пограничная зона	Вся территория поселения	Приказ ФСБ РФ от 16 июня 2006 г. №283 «О пределах пограничной зоны на территории Республики Бурятия» –
		Особо охраняемые природные территории	Национальный парк «Тункинский»	Положение о ФГУ «Национальный парк «Тункинский», утв.зам.руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России 04.02.1994
		Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья		– Постановление Правительства Республики Бурятия №772 от 20.12.2012 «Об утверждении перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории  Республики Бурятия, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается»
		Зоны затопления, подтопления	с.Тунка (Иркут, Тункака, Агунка,) п.Ниловка (Эхэ-Угун)	– «Перечень населенных пунктов находящихся в зоне подтопления/ затопления в бассейнах крупных рек Республики Бурятии» (утвержден Распоряжением Правительства Республики Бурятия от .2014 №377-р)

 

Зона особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий включена в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.12.2012 № 772 (далее — Перечень).

Пунктом 7 порядка ведения Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Республики Бурятия, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, утвержденного постановлением Правительства РБ от 13.09.2011 № 484 (в редакции от 16.03.2017) исключение сельскохозяйственных угодий из Перечня осуществляется в случаях:

1) предусмотренных пунктами 3, 6, 7, 8 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из состава земель одной категории в другую»;

2) несоответствия сельскохозяйственных угодий критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

3) отнесения сельскохозяйственных угодий к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

В соответствии со ст.67.1 Водного Кодекса РФ размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Национальный парк «Тункинский»

Тункинский национальный парк создан 27 мая 1991 года Постановлением СМ РСФСР № 282.

Вся территория лесничества (национального парка) Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.05.1990 года № 157 отнесена к особо охраняемой природной территории федерального значения.

МО СП «Тунка» полностью расположено в особо охраняемой природной территории – национальный парк «Тункинский». В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 мая 2017 г. N 229 «Об утверждении Положения о национальном парке «Тункинский» особенности режима особой охраны национального парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 мая 2017 г. N 229 утверждено Положение о национальном парке «Тункинский».

 

В задачи парка в соответствии с Положением о национальном парке входит:

1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

2) сохранение историко-культурных объектов;

3) экологическое просвещение населения;

4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;

5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;

6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

На территории национального парка установлен режим охраны, защиты и использования природных ресурсов. С учетом традиционной хозяйственной деятельности, плотности населения, историко-культурных и социальных особенностей территории выделены функциональные зоны:

• Зона заповедного режима

— эталонный участок

— гольцовый участок

• Зона заказного режима
• Зона хозяйственного назначения

— подгорные лесные участки

— горно-таежные участки

— горно-таежные пастбища

— агроландшафты

• Зона лечебно-оздоровительная
• Зона обслуживания посетителей
• Зона познавательного туризма и рекреационного использования

На территории парка действует порядок посещения, установленный «Положением о государственном национальном природном парке «Тункинский», введена плата за вход, отделом рекреации парка предоставляются посетителям отдельные услуги. В дирекции парка работает визитно-информационный центр. Представители парка участвуют во всех региональных туристских выставках.

 

 

8. ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.

 

На территории МО СП «Тунка»  с.Тунка имеются памятники истории и архитектуры, но проекты охранных зон для них не разрабатывались.

Список объектов культурного наследия приведен согласно «Своду объектов культурного наследия Республики Бурятия», том I «Памятники архитектуры и истории», Республиканская служба государственной охраны объектов культурного наследия, 2010 г., и том II «Памятники археологии», Министерство культуры Республики Бурятия, 2011 г.

Таблица 1.2.3-1

Памятники археологии

№	Наименование памятника	Датировка	Статус памятника	Местонахождение
1	Тунка  — местонахождения	неолит — средневековье	№ 242	На южных окраинах села, на песчаных дюнах, перекрывающих 2-3 террасы р.Иркут.
2	Затунка — местонахождение	неолит- средневековье	выявленный	Находится на северо-западной окраине села, в многочисленных котловинах выдувания, закрепленных в настоящее время искусственными посадками.
3	Хорлик — стоянка	неолит	выявленный	Находится в 4-5 км к юго-западу от плселка, в 0,8 км к северо-востоку от фермы, на левом берегу  р.Тункинка, левого притока р.Иркут, в местности Хорлик.
4	Тунка — могильник	неолит – бронзовый век	выявленный	Остатки погребений обнаружены на южной окраине поселка, на берегу р.Иркут.
5	Никольск – комплекс стоянок	неолит – бронзовый век	выявленный	Находится в 0,3-0,4 км на запад от бывшего с.Никольск. Памятники приурочены ко второй надпойменной террасе р.Иркут, высотой 10-15 м.
6	Никольский Мост — местонахождение	неолит- позднее средневековье	№ 242	Находится в 1 км на юго-восток от бывшего с.Никольск, у моста через р.Иркут, на левобережном террасовом комплексе, перекрытом эоловыми отложениями.

 

Таблица 1.2.3-2

Памятники истории

№	Наименование памятника	Датировка памятника	Автор, материал	Документ о принятии на гос. охрану	Местонахождение памятника
1.	Памятник воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны	1975 г.	Бетон	№ 134	с.Тунка
2	Братская могила 28 красногвардейцев из отряда Каландаришвили, расстрелянных белогвардейцами летом 1918 г.	1957 г.	бетон	№ 379	с.Тунка, местность Пески
3	Могила И.Захарова, большевика, комиссара отряда слюдянских красногвардейцев, расстрелянных белогвардейцами в июле 1918 г.	1957 г.	бетон	№ 379	с.Тунка
4	Могила И.Л.Истомина (1879-1918), председателя комитета бедноты, командира отряда Красной Гвардии, расстрелянного белогвардейцами летом 1918 г.	1957 г.	бетон	№ 379	с.Тунка
5	Могила И.В.Баринова (1842-1913), политссыльного, члена Московского общества «Земля и воля»	1913 г.	известняк	№ 379	с.Тунка, кладбище
6	Могила Е.И.Сороковикова-Магая (1868-1948), известного сказителя Забайкалья	1948 г.	бетон	№ 134	с.Тунка, кладбище

 

Таблица 1.2.3-3

Памятники архитектуры

№	Наименование памятника	Датировка памятника	Документ о принятии на гос. охрану	Местонахождение памятника
1.	Покровская церковь	1812 г.	№ 379	с.Тунка
2.	Здание аптеки	конец XIX – начало XX в.	№ 242	с.Тунка, ул.Истомина
3	Дом Штитлица	конец XIX в.	№ 242	с.Тунка, ул.Истомина

 

Реквизиты и наименование акта органа государственной власти о постановке на государственную охрану объекта культурного наследия:

№ 379 – Постановление Совета Министров Бурятской АССР от 29.09.1971.

№ 134 – Постановление Совета Министров Бурятской АССР от 26.05.1983.

№ 242 – Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.07.1996.

 

9. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

 

Затопление и подтопление

Согласно «Перечню населенных пунктов находящихся в зоне подтопления/ затопления в бассейнах крупных рек Республики Бурятии» (утвержден Распоряжением Правительства Республики Бурятия от .2014 №377-р) на территории сельского поселения подвержены затоплению населенные пункт с.Тунка (Иркут, Тункака, Агунка,) и п.Ниловка (Ехэ-Угунь).

Для защиты от затопления генеральным планом предусматривается строительство защитной дамбы, а также берегоукрепление автомобильной дороги «Тунка- водолечебница «Нилова-Пустынь» — Хойто_Гол» на участке км 0+00- км 10+200 в рамках реализации инвестиционного проекта АТК «Тункинская долина».

 

Опасные геологические процессы

Землетрясения. Территория МО «Тунка» относится к территориям с сейсмичностью 9 баллов

 

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера:

Потенциально опасные объекты на территории сельского поселения отсутствуют.

Энергетические объекты

Аварии на энергетических объектах могут быть связаны с

• оборудованием, вырабатывающим энергию,
• устройством преобразования энергии,
• системой передачи и распределения энергии от источников потребления.

Лесные пожары

Основную опасность, особенно в связи с изменением климатических условий, обусловленных уменьшением количества осадков, будут представлять лесные пожары. Пожарная опасность по условиям погоды может достигать максимального 5-го класса, характеризующегося невозможностью непосредственного тушения.

Территории радиационной опасности, формируемые космическим излучением и природными радионуклидами, а также техногенной радиоактивностью (проведение медицинских рентгенорадиологических процедур, обращение  лома цветных и чёрных металлов, содержащих источники ионизирующего излучения)

Транспорт

Риск возникновения чрезвычайных ситуаций существует на всех видах транспорта.

Вероятность чрезвычайных ситуаций имеется при перевозке взрывоопасных, химически опасных веществ и т.д., при неисправности транспортных средств, при неопытности водителей, при авариях на транспорте и т. д.

 

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций  биолого-социального характера

Для поселения характерны заболевания энцефалитом, переносчиком которого являются клещи, которые распространены повсеместно по лесным территориям района.

Для обеспечения экологической безопасности требуется:

• проведение постоянного мониторинга природных процессов, обеспечение радиационной безопасности;
• обеспечение безопасности населения от влияния физических факторов;
• своевременно проводить вакцинацию населения и предупреждать въезжающих туристов, осуществлять противоклещевую обработку лесных массивов, посещаемых людьми;
• создание базы данных предприятий, являющихся источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) и находящихся на территории населённых мест;
• осуществление мониторинга за источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) в населённых пунктах района;
• осуществление мероприятий по снижению шума в поселках и сельских населённых пунктах.

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Противопожарные мероприятия являются неотъемлемой частью инженерно-технических мероприятий ГО, обеспечивающих устойчивость функционирования в военное время отраслей и объектов народного хозяйства.

Для предупреждения чрезвычайных обстоятельств, связанных  с пожаром, снижение их тяжести и ликвидации их последствий на последующих стадиях проектирования необходимо предусматривать технические и организационные мероприятия, направленные на снижение вероятности возникновения пожара, защиту от огня, безопасную эвакуацию людей, беспрепятственный ввод  и продвижение пожарных расчетов и пожарной техники.

В целях предотвращения возникновения дополнительных очагов пожара открытые автостоянки следует размещать на расстоянии не менее высоты от ближайшего здания из расчета одна стоянка на группу зданий.

При пожаре безопасность людей должна обеспечиваться своевременной беспрепятственной эвакуацией людей из опасной зоны, спасением людей, оказавшихся в зоне задымления и повышенной температуры.

В соответствии с требованиями МЧС 1.01-99 необходимо предусмотреть на последующих стадиях проектирования следующие  мероприятия:

• организация проездов для пожарных машин с двух сторон домов шириной 6.0 м на расстоянии от фасадов 8-10 м с асфальтобетонным покрытием;
• устройство сквозных проходов в первых этажах секций жилых домов;
• устройство гидрантов на трассе основного водопровода, с учетом обеспечения тушения пожара в каждом здании от трех гидрантов удаленных от здания не более 150 м.

Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать  20 минут. Ближайшее пожарное депо находится в с.Кырен в 34 км от с.Тунка и в  40 км – от п.Ниловка. Время прибытия в пределах нормативного до всех населенных пунктов сельского поселения.

В сельском поселении создано 3 отряда помощи в тушении пожаров, общей численностью 23 человека, 2 единицы техники. В с.Кырен дислоцируется пожарная часть ПЧ-45 (штатное количество работников – 45 чел., 3 единицы техники: АЦ-40 на базе ЗИЛ-131, АРС-15 на базе Урал-4320, АЦ-40 на базе ЗИЛ-130)

На последующих стадиях проектирования мероприятия по обеспечению пожарной безопасности необходимо согласовывать с отделом пожарной безопасности, к которому относится данная территория.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Федеральные законы:

• Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 191-Ф3;
• Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-Ф3;
• Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
• Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
• Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-Ф3;
• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
• Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-Ф3;
• Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» от 14.06.2002 № 73-Ф3;
• Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ
• Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 01.06.1999 N 94-ФЗ;
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ;
• Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4.05.1999 № 96-ФЗ;
• Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ г.;
• Федеральный закон РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»

Указы Президента РФ, Постановления Правительства и ведомственные руководящие документы

• Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 № 1420;
• Указ Президента от 27.06.1998 № 727 «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования»;
• Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 №315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
• Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов, от 26.05.2011 №244.
• Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов (Приказ министерства регионального развития РФ от 26.05.2011 года №244), с учетом требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Министерства экономического развитяи Российской Федерации от 09.02.2018г. № 10.

ГОСТы, строительные нормы и правила, санитарные правила и нормы:

• СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»;
• СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»;
• СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги»;
• СП 42.13330.2011 – актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений» (нормы расчета земельных участков);
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
• СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
• СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты»;
• СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Региональное законодательство

• Закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» от 31.12.2004 №985-III;
• Постановление Правительства Республики Бурятия №772 от 20.12.2012 «Об утверждении перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Республики Бурятия, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается».
• Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 №524. «Об утверждении схемы территориального планирования Республики Бурятия

 

---

Отчет о НИР Концепция Тунка